2025年,市市场监管局党组坚持以习近平生态文明思想为根本遵循,坚决扛起生态环境保护政治责任,全面对标市委、市政府关于生态文明建设与生态环境保护各项决策部署,主动将市场监管工作融入生态环境保护大局,坚持系统施治、精准发力、闭环落实,以高水平生态环境保护助力高质量发展。现将贯彻落实《渭南市推动职能部门做好生态环境保护工作的若干措施》年度重点任务落实情况报告如下。
一、总体工作推进情况
我局高度重视生态环境保护工作,将其纳入年度重点工作和重要议事日程。主要负责同志亲自部署、亲自调度,分管领导具体抓落实,各业务科室协同配合,形成了上下贯通、左右联动、齐抓共管的工作格局。制定印发《2025年市场监管领域大气污染防治攻坚行动方案》《贯彻落实第三轮省生态环境保护督察报告的整改方案》,以散煤治理、挥发性有机物(VOCs)监管两项牵头任务以及成品油和烟花爆竹质量监管、检验检测机构监管、锅炉节能审查、餐厨废弃物整治、野生动物保护等五项配合任务为重点,全面落实生态环境监管职责,确保牵头任务不缺位,配合任务不脱节,各项工作有序推进。
二、牵头任务完成情况
(一)散煤监管整治情况。针对第三轮省生态环境保护督察反馈“城市禁燃区内仍有散煤销售现象,散煤复烧问题尚未彻底解决”的问题,该问题已整改完成。一是强化宣传引导。通过微信公众号、LED显示屏、流动宣传车、乡村高音大喇叭等多元载体,广泛普及散煤治理相关政策法规,印制并发放《禁止销售散煤通告》《散煤治理告知书》《关于散煤治理“三个严禁”的公告》等宣传资料,悬挂宣传横幅等方式有效提升了群众及煤炭经营户对禁燃区禁售禁用散煤、选用清洁环保能源的知晓率与支持度,营造出全社会共同参与、齐抓共管的良好治理氛围。二是严格执法整治。严格落实秋冬季“三市一区”散煤流通领域交叉检查制度,强化区域间执法联动。对全市已关停的306户散煤经营户开展常态化排查,重点打击无证经营、游击兜售等隐蔽违法行为。联合公安、交通等部门累计劝返散煤运输车辆33车次,立案查处违法案件8起,没收违法销售散煤25.63吨,查扣游击兜售散煤15.7吨,罚款9.5万元;将非禁燃区126户散煤生产销售市场主体纳入“陕西省工业产品落实主体责任信息平台”进行监管,开展煤质抽检130批次,全部合格。三是开展暗访巡查。对重点区域开展不间断暗访,累计发现问题线索17个,第一时间交办相关县(市、区)局核实处置。各县(市、区)局立足“冬病夏治”工作思路,自2025年5月份起提前部署、精准发力,通过强化日常巡查与政策宣传,成功制止6起禁燃区内囤煤行为,为秋冬季散煤治理工作减轻了压力。
(二)含挥发性有机物原辅材料达标情况联合检查情况。制定《渭南市市场监督管理局关于开展含挥发性有机物原辅材料达标情况联合检查工作的通知》,逐一明确重点任务及牵头责任科室,对组织领导、督导考核、舆论宣传等工作作出总体部署。市县两级联合住建、生态环境等部门在臭氧攻坚期间,每月开展1次联合执法检查。对涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品质量进行抽检,抽检142批次,对抽检中不合格的4批次,进行了立案处理,罚没11693.88元。
三、配合任务落实情况
(一)成品油和烟花爆竹质量监管方面。开展检查和质量监督抽查,对油品质量检验不合格的,依法严肃查处。2025年以来,抽检成品油200个批次,全部合格。配合公安、应急部门协同烟花爆竹管控行动,抽检81批次,4批次不合格,已立案查处。联合生态环境、交通、公安等部门开展柴油货车、非道路移动机械油箱油品质量抽检,抽检60批次,全部合格。
(二)检验检测机构监管方面。联合公安、生态环境、交通制定印发《关于开展2025年度全市机动车检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作的通知》,对全市机动车检验检测机构进行监督抽查。2025年省市监督检查共抽查我市机动车检验检测机构9家,其中基本符合5家,立案查处4家。
(三)锅炉施工告知方面。查验锅炉能效测试报告和燃烧器型式试验报告,在能效和氮氧化物排放符合陕西省锅炉大气污染排放(50mg/m3)标准后,予以办理,2025年以来,安装了15台锅炉(特种设备目录内),全部符合能效和环保要求。
(四)餐厨废弃物整治方面。按照《关于规范渭南市区餐厨废弃物收运、处置的通知》要求,以餐饮企业、机关学校食堂等重点主体为监管核心,强化全流程督促指导,推动餐厨废弃物分类收集、闭环处置标准化落实。深化跨部门协同联动,配合城管执法部门开展专项检查,对不符合排放标准的油烟净化设备依法责令限期更换,坚决遏制餐饮环节污染问题。
(五)野生动物保护方面。市县两级市场监管部门上下联动、同向发力,通过政府官网、微信公众号、现场宣讲、发放宣传资料等多元渠道,广泛发布野生动物保护相关《通告》,深入普及法律法规及科普知识,着力营造“全民参与、共同保护”的良好社会氛围。聚焦重点领域、关键环节开展拉网式排查整治,对农贸市场、花鸟市场、集贸市场等专业场所,以及农家乐、私房菜馆、宠物店、渔具店等实体经营场所逐一核查;对电商平台、直播账号、短视频账号等网络经营主体开展常态化巡查。截至目前,累计排查发现问题线索26条。坚持问题导向分类处置,现场制止非法经营行为3起,向林业部门备案相关情况12件;对上级移送的直播电商案件线索及督导检查、网络监测发现的违法线索,严格按照法定程序,依法发函移交属地监管部门核查处置或直接移送林业部门立案查处,以严管重罚筑牢野生动物保护市场监管屏障,坚决斩断非法交易链条。
四、下一步工作打算
2026年作为“十五五”规划开局之年,全市市场监管系统将深入贯彻习近平生态文明思想,坚决扛牢生态环境保护工作责任,围绕职能领域重点难点攻坚突破,扎实做好相关工作。一是压实责任体系。梳理市场监管领域生态环境保护主要工作,细化形成权责清晰、分工明确的任务清单。坚持“市局主导、科室协同、属地落实”原则,构建“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制。二是深化调度督查。严格落实上级及市委、市政府相关文件与会议精神,对生态环境保护重点工作及时开展督促检查,动态掌握整治进展,精准研判问题并提出指导意见,同步部署后续工作,切实推进生态环境工作持续发展。三是严厉打击违法违规行为。坚持严格规范文明执法。以清洁煤、挥发性有机物原辅材料、成品油等涉环保产品为重点,强化生产、流通领域质量监管,依法查处不合格产品及其生产、销售主体,严禁以罚代管,涉嫌犯罪的及时移送公安机关,全力推进市场监管领域生态环境保护工作。四是健全长效机制。持续深化跨部门跨区域联动协查机制,加强与相关单位(部门)协同配合,完善问题会商、联合督查、信息互通共享机制,形成横向协同、纵向联动的工作格局。同时,积极引导企业履行主体责任、群众参与监督,最大程度争取社会各界理解支持,营造“人人关心环保、人人参与环保”的浓厚社会氛围。
渭南市市场监督管理局
2026年3月26日

