2024年，在市委、市政府和省市场监管局的坚强领导下，市市场监督管理局坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实市委、市政府关于生态环境保护的工作要求，将市场监管职责与生态环境保护深度融合，强力推动生态环境保护工作取得明显成效。按照《渭南市推动职能部门做好生态环境保护工作的若干措施》有关要求，现就市市场监管局负责的生态环境保护具体事项清单贯彻落实情况报告如下。
一、全市市场监管领域生态环境保护工作开展情况
（一）强化责任担当，构建协同治理格局
全市市场监管系统始终把生态环境保护作为重大政治任务和民生工程来抓，配强专项工作领导小组，制定《2024年市场监管领域大气污染防治攻坚行动方案》，明确散煤治理、挥发性有机物（VOCs）监管、成品油质量抽检等重点任务，构建“市县联动、部门协同、齐抓共管”的工作机制。召开推进会、党组会，听取工作汇报，研析问题措施，形成了上下贯通、左右联动的攻坚合力。
（二）强化源头管控，精准施策标本兼治
1、深化散煤治理。全市市场监管系统会同辖区各相关部门协同联动执法，严格散煤生产加工储运销售使用全链条监管，提升散煤协同监管成效。围绕散煤治理，积极开展正面宣传引导，全系统通过微信、LED屏、流动宣传车等途径对散煤治理工作相关政策进行广泛宣传，出动人员2300余人次，印制宣传品3万多份，悬挂横幅720余条，向群众普及禁燃禁售政策。将非禁燃区126户散煤生产销售市场主体纳入“陕西省工业产品落实主体责任信息平台”进行监管，对已关停的306户散煤销售点进行常态化巡查，与西安、咸阳、杨凌市场监管部门开展交叉执法，全年累计排查煤炭经营场所1200余家次。开展煤质抽检，截至目前，共抽检散煤170批次，不合格6批次，已全部立案查处。办理各类散煤案件12起，罚没16万元，没收游击兜售散煤270袋，查封转移违规储存散煤190余吨、蜂窝煤11000余块，对违法违规经营行为形成有力震慑。各县（市、区）发改等部门加强煤矿生产经营监督管理，公安、交通部门在进入辖区“禁燃区”主要路口设立运煤车辆检查站开展联合执法检查，潼关县在黄河大桥入潼口设立散煤管控卡点劝返山西散煤运输车辆，全力助力全市散煤治理工作。
2、深化含挥发性有机物原辅材料污染治理。市市场监管局联合住建、交通、环保、工信、城市管理执法等部门在5月至9月，每月组织开展一次含挥发性有机物原辅材料达标情况联合检查，各县（市、区）参照市级标准，联合辖区相关部门同步开展监督检查，推动低挥发性涂料、油墨等环保材料使用。全年出动执法人员1890余人次，检查各类经营主体609家次，督促整改97家次，抽检“四类”产品145批次，未发现质量违法行为。
3、成品油和烟花爆竹质量监管方面。开展全面检查和质量监督抽查，对油品质量检验不合格的，依法严肃查处。2024年，抽检成品油245个批次，其中5个批次不合格，已全部立案调查，罚没10.6万元。配合公安、应急部门协同烟花爆竹管控行动，抽检20批次，2批次不合格，罚没1.2万元。联合环保、交通、公安等部门开展柴油货车、非道路移动机械油箱油品质量抽检，抽检60台次，全部合格。
4、检验检测机构监管方面。联合市生态环境局开展了机动车检验检测行业“双随机、一公开”监督检查工作，共检查机动车检验检测机构28家，办理案件4起，处罚9万元，1起移交环保部门处理；对第三方生态环境检测机构采取“检查+指导”的模式进行全覆盖监督检查，办理案件1起，处罚3万元；对2家机构进行了指导帮扶，现场指导机构解决存在的技术性问题，提升机构专业技术水平，为全市打好污染防治攻坚战提供坚实的数据支撑。
5、在锅炉施工告知方面。查验锅炉能效测试报告和燃烧器型式试验报告，在能效和氮氧化物排放符合相关标准后，予以办理。2024年，新安装的38台锅炉，全部符合能效和环保要求。
6、餐厨废弃物整治方面。按照《关于规范渭南市区餐厨废弃物收运、处置的通知》要求，督促指导餐饮企业、机关学校等食堂按要求规范分类收集餐厨废弃物；配合城管执法局对不符合排放标准的油烟净化设备责令更换。
7、野生动物保护方面。通过政府网站、微信公众号等形式向全市商业营销宣传者发出提醒告诫。组织开展了“互联网广告专项整治行动”、食品广告专项整治“清朗行动”。截止目前，暂未查处涉野生动物虚假违法广告案件。以城区范围内花鸟市场，集贸市场、水产市场、餐饮场所、药店等地点为重点检查区域，以查处和取缔违法经营野生动物及其制品行为为检查重点内容，对可能贩卖野生动物的重点场所进行高频次巡查，坚决杜绝来源不明的野生动物及其制品销售，在检查中暂未发现销售野生动物及其制品等违法经营行为。
二、下一步工作打算
2025年是“十四五”规划收官之年，也是大气污染防治攻坚战五年行动的关键之年。市市场监管局将以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，做好以下几点：
1.强化责任落实。梳理研究市场监管局承担的生态环境保护工作任务，明确责任领导和工作职责。按照明确的职责任务、规定的时限认真开展工作，确保任务顺利完成。
2.强化调度督查。传达上级和市委、市政府的文件及会议精神，随时对涉及生态环保方面工作进行督促检查，了解整治工作进展情况，研究和提出指导意见，对下一步工作进行部署和安排，加快推进环境保护整治工作进度。
3.严厉打击各类违法违规行为。建立横向协同、纵向联动的工作机制。严格文明执法,以清洁煤、挥发性有机物原辅材料、成品油等涉及环保工作的产品为重点，按照法定职责和有关政策规定要求，依法组织开展生产、流通领域产品质量监督，依法处置不合格产品及其生产、销售企业，加大不合格产品的溯源力度，严禁以罚代管，涉嫌犯罪的及时移交公安机关。对涉及生态环境保护的大案要案，挂牌督办，从严从重从速查处，全力推进市场监管系统生态环境保护工作。
4.发挥好长效治理机制。发挥好联动协查机制，加强与相关单位（部门）的协同联动，加大问题会商、强化督查督办和信息互通；加大宣传力度。按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路，拓宽宣传渠道，最大程度争取群众支持。
渭南市市场监督管理局
2025年3月27日
