民盟渭南市委会：
您提出的《关于加强“双减”实施中小学生伙食安全监管的建议》收悉，感谢您对市场监管工作的支持和关心，我们对提案中指出的问题和建议进行了仔细研究，您的建议涉及我局的内容是加强对学校食品安全的监督和管理，并做了以下工作：
一直以来，我局高度重视校园食品安全工作，坚持把校园和校园周边食品安全作为区域食品安全监管工作的重中之重，牢牢抓在手中。2022年，我局积极开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，深入推进加强作风建设切实解决食品药品安全领域群众反映突出强烈问题专项整治工作，全市各级市场监管部门坚持食品安全“四个最严”要求，进一步加强常态化疫情防控工作下的校园食品安全监管，夯实学校食品安全主体责任，严防严管严控校园食品安全风险隐患，筑牢校园食品安全底线，切实守护广大师生的舌尖安全。
一、聚焦重点领域，切实守护校园食品安全，全力推进“阳光食堂+智慧监管”工作
一是持续开展校园食品安全守护行动。坚决贯彻落实市委、市政府关于“渭南市十项重点工作”持续改善民生、建设幸福渭南工作安排，积极配合市教育局全力推动建设教育强市工作，组织全市市场监管部门持续开展春秋两季校园食品安全专项行动，坚持以食品安全管理制度落实、“阳光食堂+智慧监管”实施情况、从业人员健康管理及教育培训、采购食品索证索票、加工制作过程管理、餐饮具清洗消毒、食品添加剂管理、食品留样、餐厨废弃物处置、食品安全突发事件应急处置预案和常态化疫情防控工作等为重点，督促学校食堂及有关单位落实食品安全主体责任，强化食品安全管理，定期开展食品安全自查自纠，健全并严格落实食品安全与卫生健康管理制度，执行好晨午检要求，鼓励学校食堂大宗食品集中采购，禁止采购、使用国家明令禁止或不符合食品安全标准的产品，原则上不购进熟食成品、半成品，严禁食用过夜剩菜剩饭，定期对学校食堂大宗食品原料、餐用具清洗消毒效果等进行监督抽检，对检查中发现的存在问题和风险隐患责令及时整改，对违法生产经营行为依法予以查处。同时，积极开展从业人员食品安全知识及智慧监管系统应用培训，进一步提升从业人员素质和食品安全管理人员管理能力，切实把不安全因素消灭在萌芽状态，确保监管责任落到实处。二是始终把校园食品安全智慧监管工作摆在重要位置，印发了《渭南市食品安全智慧监管工作推进实施方案》，组织召开全市食品安全智慧监管培训会，加快学生集体用餐配送单位智慧监管建设，督促新开办学校食堂尽快纳入智慧监管，确保学校食堂和集体用餐配送单位智慧监管全覆盖，年底前全面接入省市县三级平台。截至目前，全市学校食堂智慧监管已安装1621家，基本实现全覆盖，数据正在与省局综合信息平台对接中。学生家长可通过手机扫描食安二维码准确了解学校食堂日常检查、抽检快检、明厨亮灶等信息，推动形成社会共治良好氛围。此项工作进展稳居全省第一，多次受到省局领导充分肯定。
二、聚焦重要节点，牢牢守住食品安全底线，确保重要时段和重大活动期间食品安全
一是进一步加强中高考期间食品安全监管，开展专项检查和督查，发布食品安全预警公告，加大对学校食堂、校外供餐单位、校园周边食品经营者等重点场所，肉制品、乳制品、时令果蔬、鲜活水产品、畜禽肉等重点品种的监督检查力度，同时组织各县市区局、各分局结合当地考试规模和考点设置情况，以考点学校食堂、考生食宿点及周边餐饮服务单位为重点对象，加强专项检查和巡查，考试当天落实驻点保障人员提前到达考点和考生供餐点开展不间断巡查，及时督促整改存在问题，指导学校和校外供餐单位严格规范加工制作过程，加强夏季学校食源性疾病防控工作，杜绝发生校园食品安全事故。二是结合夏季餐饮服务食品安全专项整治行动，以学校和学校周边为重点区域，开展校园食品安全专项整治和食品安全进校园、进家庭、进社区等活动，及时发现和消除学校食堂、校园周边供餐单位、校外托餐机构食品安全风险隐患，督促学校食堂和集体用餐配送单位充分利用暑期时间进行彻底整改提升，加大对校园食品安全知识宣传教育力度，强化学校食品安全监管，严防学校群体性食品安全事故的发生，坚决打击查处影响群众利益的突出问题。目前此项工作正在有序开展中。
三、聚焦群众关切，创新举措强化社会共治，深入开展“餐饮安全你我同查”活动
2021年以来，我局深入推进党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众关心、社会关注度高的学校食堂、“网红餐厅”等，采取视频、直播等形式展示监督执法全过程，督促餐饮服务提供者进一步落实食品安全主体责任，持续强化部门监管、主体自律、公众参与、社会监督“四位一体”监管机制，让社会各界广泛参与到餐饮服务食品安全监督中来，让广大师生、家长以及更多消费者了解食品安全状况。今年以来，全市共播出“餐饮安全你我同查”活动视频80余期，点击浏览量突破1500万次，点赞50万余次，关注人数突破10万，在广大群众中引起强烈反响，有效推动形成食品安全社会共治良好局面。
下一步，我局将继续按照食品安全“四个最严”要求，按照工作职能，进一步细化工作措施，持续推进校园食品安全守护行动，深入开展校园食品安全专项检查工作，为学生健康构筑安全防线，并将校园食品安全工作列入餐饮质量安全提升行动重要内容，结合“加强作风建设切实解决食品药品安全领域群众反映强烈突出问题”专项整治行动、食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动和餐饮领域“眼见为‘食’”专项行动，进一步强化校园食品安全监管工作。
一是继续扎实开展校园食品安全守护行动，严格按照省市要求对学校食堂及校园周边进行排查，进一步加强对校园周边食品安全的监管；落实完善食品安全网格化监管机制，加大对学校周边食品经营门店的巡查力度，逐户建立动态监管档案，对经营行为进行全程跟踪和动态监管。
二是突出重点，全面抽检。要求各县市区市场监管部门加强对校园及校园周边食品安全专项行动中发现问题的整改落实，做好跟踪检查“回头望”，同时按照省、市监督抽检要求，对辖区学校食堂食品经营监督抽检实行全覆盖。
三是积极推进“阳光食堂+智慧监管”建设，对学校食堂进行可视化监督，不断提升智慧监管覆盖率的同时，努力提高智慧化、信息化监管水平。
四是执法人员定期进校园，开展食品安全宣传咨询活动，提高学生食品安全鉴别能力和安全消费意识。
五是规范督促学校落实明码标价管理要求，强化日常监督检查措施。
六是进一步宣传好12315投诉举报热线的作用，认真受理和处理校园食品安全方面的投诉，对学生投诉举报坚持优先办理，特事特办，切实维护好广大学生的食品消费权。
七是进一步加强与卫健、教育、综合执法、公安等职能部门的协作配合，联合执法、严格监管，树立我市食品安全监管一盘棋思想。
关于您提出的建议，我们将认真采纳，协同配合有关部门严格落实，再次感谢您对我们工作提出的宝贵意见，诚挚地希望您能够一如既往地关心和支持市场监管工作。您对建议答复如有意见和问题，也请您及时与我们联系，谢谢！
渭南市市场监督管理局
2022年7月28日
