渭市监函〔2021〕110号
渭南市市场监督管理局
对市五届政协六次会议第76号提案的答复函
民进渭南市委会：
您提出的《关于实施品牌兴农战略的建议》（第76号）收悉。现答复如下：
按照提案所提内容，我们召开了专题会议，就您提出的《关于实施品牌兴农战略的建议》问题进行磋商，并与我局主要领导、分管领导和具体负责科室，根据职责职能，结合提案内容进行研究，探寻最佳实施方案。
一、渭南市现有品牌总体情况
近年来，渭南市紧紧围绕习总书记来陕重要讲话精神，紧扣“推动经济高质量发展迈出更大步伐”这个主题，聚焦全市27件地理标志产品和6件中国驰名商标，结合县域特色产业发展要求，坚持以保护全市地理标志资源，打造渭南特色品牌为核心，以助推精准扶贫为导向，运用地理标志产业化促进项目，培育出一批具有较高知名度的地理标志品牌，如富平柿饼、大荔冬枣等。结合渭南实际，主动融入、发挥优势，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，积极推动产业发展助脱贫攻坚，促进县域优势特色农业产业提质增效，帮助农民稳产增收和脱贫致富。
目前我市拥有中国驰名商标6件（陕富、八鱼、华山、白水苹果、通宝、甲托）。地理标志保护产品14件（富平柿饼、流曲琼锅糖、富平墨玉、富平甜瓜、富平羊奶粉、富平九眼莲、潼关酱笋、大荔黄花菜、蒲城花炮、蒲城酥梨、尧头黑瓷、华县大葱、华州皮影、洽川乌鳢）， 地理标志证明商标13个（大荔黄花菜、大荔冬枣、临渭葡萄、临渭核桃、蒲城酥梨、富平苹果、潼关肉夹馍、白水豆腐、富平柿饼、澄城樱桃、潼关软籽石榴、华州皮影、渭南华州山药）。
二、渭南市现有品牌状况
1、以现有省级地理标志运用促进项目做引领。2020年9月，我市共有大荔冬枣、富平羊奶粉和华州皮影三个项目获得2020年度省级地理标志运用促进项目的立项，对全市的地理标志运用促进工作起到了引领示范作用，打下了工作基础。
大荔冬枣地标产业产值情况：2015-2019年，连续四年跻身“中国果品区域公用品牌20强”，品牌价值从33.44亿升值到目前的48.68亿，品牌价值连年攀升，品牌价值目前居枣类第一，成为全县目前唯一一个具有身价的农产品，成为引领大荔农产品发展的标杆。
富平羊奶粉产业产值情况：富平羊奶粉是全国重点奶山羊基地县、国家级秸秆养羊示范县，被国务院命名为“奶山羊之乡”。目前，全县已建成乳品加工企业6家，年加工富平羊奶粉1.65万吨，年产值5亿元。已形成集繁育养殖、饲料兽药供应、乳品加工、环保屠宰、冷链供应、秸秆青贮、羊粪无害化处理为一体的标准化、绿色循环型养殖产业链。
华州皮影产业产值情况：华州皮影是全国第一个皮影国际商标，年产值3000余万元。北京、上海、香港等各大城市均设有华州皮影合作社和销售点，远销德、意、日、英、法、美、加拿大等十余个国家，2020年5月6日“华州皮影”国际商标在法国成功注册。2020年7月“华州皮影”又在哈萨克斯坦成功注册国际商标，为“华州皮影”产品走出国门打下良好基础。
2、其他已具有一定基础的地标产品情况。一是富平柿饼，2020年底建有优质柿子基地36万亩，年产鲜柿25万吨，加工柿饼6万吨，创造经济价值40亿元。全县共发展柿子龙头企业6家，柿子合作社138家，全县取得SC认证的柿饼加工企业已达68家，建成冷库储存能力5万吨。在产业脱贫战役中，柿子产业覆盖全县贫困户的66%，帮助2200多户贫困群众脱贫。二是流曲琼锅糖作为发展“一村一品”和构建和谐社会的发展纲要，成立了流曲琼锅糖地理标志产品保护工作领导小组，组织申报了流曲琼锅糖陕西省非物质文化遗产，划拨300亩土地，建立了流曲琼锅糖工业园区，并聘请西农大、陕师大教授为顾问，积极推动流曲琼锅糖产业的发展。三是临渭葡萄在2019年末，种植面积达26万亩，避雨棚面积达到18万亩，种植品种包括红地球、夏黑、阳光玫瑰等，是全国最大的鲜食葡萄生产基地，临渭葡萄规模化生产企业20多家，年产量35万吨，年产值超过28亿元，种植户人均年纯收入8000元以上，亩收益超过10000元。2019年全国优质晚熟葡萄评比会上临渭红地球葡萄获得金奖在2020年第六届中国果业品牌大会上，“临渭葡萄”品牌价值达到了17.99亿元。四是蒲城酥梨截止目前栽植面积27.3万亩，年产酥梨46万吨，产值13亿元。全县拥有酥梨专业合作社125个，社员2880户，2017-2019年连续三年获得“中国最受欢迎的梨区域公用品牌10强”等荣誉，2020年蒲城酥梨的品牌价值达30.09亿元。
3、发展潜力较大的地标产品。截止目前，潼关软籽石榴32400多亩，发展模式主要有金桥农业园区的“合作社+农户”模式，双桥农业园和润谷公司的企业模式，潼晟农业园区的“企业+农户模式”。已注册“潼翔”、“籽特软”、“列斜沟”、“中子嵋”、“红初鑫”、“岳渎果园”6个企业品牌，其中“潼翔”、“籽特软”、“列斜沟”、“中子嵋”获得省级绿色农产品认证。
4、开展地理标志品牌培育调研工作。对全市地理标志保护产品和证明商标进行了摸底调查统计，截止目前，我市共有11件地理标志保护产品和地理标志证明商标正在申报培育中，其中3个项目获得省级2021年地标培育项目立项。
三、对策建议
结合市场监管职能职责，提出如下对策建议：
1、发挥商标品牌助推产业发展的作用。以各个地标协会、产业联盟为主体，政府文化、旅游、扶贫等部门参与，引导种植、加工、生产经营主体、电商企业等积极加入，推动县域特色地标产业深度融合，从富平羊奶粉、大荔冬枣、富平柿饼、蒲城酥梨、临渭葡萄等产业价值较高的地标产品中选择产业融合度较高的产品建设地理标志特色产品聚集区2-3个，创造全国驰名商标、优势品牌，引导众多中小微企业灵活运用商标、地理标志等知识产权，实现知识产权的价值，创造全国驰名商标、优势品牌，新增一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉良好的区域地理标志产品。
2、倡导培育县域特色品牌，一县一策。推动国家知识产权强县试点示范县和省级知识产权强县试点示范县工作，开展市级知识产权试点县培育工作。通过创造、宣传和保护，推动当地特色农业品牌发展，起到以点带面，辐射引领的作用。继续推动商标，尝试开展品牌、地理标志的的质押融资工作，促进金融与知识产权运用工作的深度融合。
3、加强运用，促进地标产品落地转化。围绕渭南地理标志保护产品和证明商标优势，运用地理标志产业化促进项目，培育出一批具有较高知名度的地理标志品牌。依托行业协会和产业联盟，在渭南市重点产业，尤其是食品加工、羊奶粉、富平柿饼等产业中，引导各产业中小微企业灵活运用商标、地理标志等知识产权，实现知识产权的价值。起到以点带面，辐射引领的作用。
4、加强知识产权品牌保护的宣传力度，推动品牌价值不断提升。通过摄制渭南地标产品宣传片、制作印刷地标产品宣传用品，组织企业参加推广推介活动、知识产权展会等方式，规范渭南地理标志品牌宣传推介，打造知名品牌、地理标志产品和知识产权密集的特色产业，提升产业链水平，发挥商标品牌助推作用，提升渭南地理标志产品在国内外的影响力和竞争力。通过规范用标，加强地标产品的规范使用，加强对全市地标用标企业的规范管理和指导，同时强化监督和宣传，引导种植企业、生产企业申请用标、规范使用地理标志。通过发布具有品牌保护的典型事例，促使全社会提高警醒，充分认识。通过开展“知识产权执法保护专项行动”“知识产权执法铁拳行动”等专项工作，覆盖农村产业，以商标品牌和地理标志产品为重点领域开展知识产权专项执法活动，规范市场秩序，为渭南品牌发展及营商环境的优化提升提供有力保障。
渭南市市场监督管理局
2021年6月28日
