签发人：王志斌
渭市监函〔2021〕129号
渭南市市场监督管理局
对市五届人大第七次会议第141号建议的答复函
李亚利代表：
您提出的《关于采取切实措施整治“舌尖上的浪费”建议》收悉，感谢您对市场监管工作的支持和关心，现就您提出的建议答复如下：
近年来，为贯彻落实习近平总书记坚决制止餐饮浪费行为的重要指示精神，积极响应市委、市政府“珍惜粮食、反对浪费”的号召，传承弘扬中华民族传统美德，推动全社会形成厉行节约、反对浪费的良好风尚，市市场监管局党组会、局长办公会先后13次召开会议研究部署相关工作，结合监管职能，深入推进制止餐饮浪费行为。
一、已开展的主要工作
（一）积极行动，迅速安排部署
渭南市市场监管局充分发挥市场监管职能，制定了《关于坚决制止餐饮浪费行为工作方案》，严格执行公务活动用餐标准，坚持节约意识，号召全系统干部职工带头使用公筷公勺、文明用餐、节俭用餐、拒绝浪费。同时要求各级市场监管部门抓住重点对象、重点领域、重点平台，进行全方位、立体式、多角度的宣传发动，不断创新宣传形式，在系统内外迅速营造浪费可耻、节约为荣的舆论导向和浓厚氛围。
（二）注重引导，设法营造氛围
一是坚持把认真贯彻落实习近平总书记坚决制止餐饮浪费行为的重要指示精神作为加强餐饮监管工作的最高政治纲领，做到不折不扣、坚决遵循，春节前夕在渭南城区开展了“文明用餐、制止餐饮浪费”宣传活动，发出了致广大市场监管人员、餐饮服务单位、市民朋友的三封信，倡议广大市场监管人员自觉做制止餐饮浪费的示范者、践行者、传播者和监督者，倡导广大市民群众、餐饮经营单位培养良好的餐饮消费习惯，养成节俭用餐新风尚，要求大家理性消费、科学用餐，诚信经营、优质配餐，讲究礼仪、文明用餐，示范先行、节约用餐，提倡推行N-1点菜模式。督促餐饮服务单位设立提示牌、提示语，积极引导广大消费者树立合理就餐理念，自觉养成崇尚节约、厉行节约的良好习惯，鼓励餐饮服务单位通过提示消费者打包剩余菜肴，树立浪费可耻、节约光荣的鲜明导向。
二是举办了以“尚俭崇信、守护阳光下的盘中餐”为主题的2021年食品安全宣传周活动。在食品安全宣传周启动仪式上，专门安排由餐饮企业代表向全市餐饮行业和广大消费者发出“尚俭守信 守护阳光下的盘中餐”倡议书，加强尚俭崇信宣传，坚决制止餐饮浪费行为，大力弘扬从简节约良好社会风尚。15家市食安委成员单位以及临渭区、高新区、经开区各监管单位同步启动集中宣传活动，发放食品安全知识读本和宣传彩页6万余份，接受咨询4000余人次。与此同时，各县市区食安办以同样主题分别组织了食品安全宣传周活动，有力地促进了全市广大市民、各行各业积极践行尚俭崇信的行动自觉。
三是积极发挥市场监管职能优势，助力市场主体提标升级，印制发放城四区提倡公勺公筷、倡导“浪费可耻·节约为荣”宣传海报5万余份，全部要求在辖区餐饮企业醒目位置张贴到位。同时，各县市区局也分别印制张贴了“文明用餐 杜绝浪费”等宣传海报，开展了“拒绝舌尖上的浪费 光盘行动从我开始”万人签名等宣传活动。
通过发挥广播、电视、网络等新闻媒体的作用，大力宣传勤俭节约、光盘行动、健康饮食的科学理念，及时发布食品安全警示信息，引导公众理性消费、合理就餐，增强群众的食品安全意识和自我保护能力，自觉养成崇尚节约、厉行节约的良好习惯，努力营造人人关注、支持和参与食品安全的良好氛围。
（三）典型带动，开展“文明餐桌”评比
为认真贯彻落实习近平总书记关于厉行节约、反对铺张浪费的重要批示精神，弘扬中华民族勤俭节约美德，深入贯彻落实省委文明委关于在全省开展“提升文明素养 喜迎全运省会”文明实践行动方案的通知精神，进一步提升餐饮服务食品安全质量，保障广大消费者饮食安全，制定印发了《渭南市“文明餐桌”行动实施方案》，安排部署2021年度“文明餐桌”评比活动。按照企业自查，县级评选推荐，市级抽查验收的步骤程序开展评比，做到标准明、把关严，确保工作实效。
（四）强化举措，建立长效机制
畅通12315投诉举报热线，主动回应消费者对餐饮浪费行为的反馈和咨询。实时发布制止餐饮浪费的消费提示和行业警示，切实维护消费者的合法权益。坚决贯彻落实《中华人民共和国反食品浪费法》和陕西省人大会常委会《关于节约粮食反对浪费的决定》要求，将“制止餐饮浪费”行动和“文明餐桌”行动有机融合，同餐饮服务食品安全日常监督检查、专项检查相结合，做到“同部署、同推进、同落实”。配合有关主管部门，督导餐饮服务单位切实履行主体责任，自觉承担社会责任，将厉行节约纳入食品安全加工、服务全过程，建立餐厨废弃物处置台账，减少餐厨垃圾数量。将“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”列为量化等级考核评定内容之一，建立长效工作机制，常抓不懈。坚决打击餐饮服务单位设置最低消费、强制限定套餐消费等行为，对餐饮浪费严重的餐饮服务单位进行约谈，督促其厉行节约。
二、下一步工作
下一步，我局将继续按照工作职能，进一步细化工作措施，加强督促指导，深入开展文明餐桌实践行动，将制止餐饮浪费列入餐饮质量安全提升行动重要内容。
一是进一步深入贯彻落实《反食品浪费法》和省人大会常委会《关于节约粮食反对浪费的决定》，对餐饮服务单位未主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒的,或者诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费的,依法进行处罚。
二是持续开展文明餐桌实践行动。配合相关部门继续推动餐饮服务单位广泛开展文明餐桌行动，督促餐饮服务单位严格执行餐饮服务食品安全操作规范，严格落实食品安全主体责任，引导消费者参与文明餐桌、公筷公勺、制止餐饮浪费实践活动。
三是不断加大宣传力度。通过网络媒体发布、宣传海报张贴、广播电视推广等形式，推动广大餐饮服务单位与消费者自觉抵制餐饮浪费，统一向社会公布12315为市场监管系统监督电话，引导全民参与制止餐饮浪费行动。
关于您提出的建议，我们将认真采纳，严格落实，再次感谢您对我们工作提出的宝贵意见，诚挚的希望您能够一如既往的关心和支持市场监管工作。您对建议答复如有意见和问题，也请您及时与我们联系，谢谢！
渭南市市场监督管理局
2021年7月12日
