渭市监函〔2021〕137号
渭南市市场监督管理局
对市五届政协六次会议第375号提案的答复函
王向阳委员：
您提出的《关于小餐馆、小饭店后厨卫生的提案》（第375号）收悉，感谢您对市场监管工作的支持和关心，现答复如下：
近年来，我局集系统上下之力，积极开展全市小餐饮专项整治。目前，全市小餐饮约占餐饮服务单位的60%，均取得合法有效经营资格，各县市区局按照《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》要求，强化日常监管，重拳打击违法行为，严厉查处卫生条件差、制度不健全、经营不规范等突出问题。
一、已开展的主要工作
（一）严格监管，坚持全面排查。结合国卫复审、多城联创工作，持续开展小餐饮食品安全质量提升。各县市区市场监管局坚持以经营资质是否合法有效、是否超范围经营和设施设备、环境卫生、从业人员健康证明、采购原料索证索票、添加剂使用等为重点检查内容，围绕各级日常监管检查掌握的重点线索，坚持一项一项整治，一个一个规范，努力达到省、市“许可一批、提升一批、淘汰一批”的总体要求。一是加强管理，督促指导小餐饮店亮证经营，从业人员按要求着工作衣帽、佩戴口罩，店内外环境卫生整洁，基本信息对外公示醒目完整。建立健全索证索票制度，并在醒目位置公示投诉举报电话。督促完善“三防”、消毒设施，操作间垃圾桶加盖。全面排查有无制售野生动物、非法捕捞渔获物及来源不明水产品和过期食品等行为。二是按照《渭南市餐厨废弃物管理办法》的要求，协同做好餐厨垃圾管理工作，督促餐饮服务单位建立健全餐厨废弃物处置台账。三是加强从业人员教育培训，使其将规范操作、保持环境卫生变为自发自觉的行为。
（二）持续发力，坚持重拳出击。持续开展“餐饮安全你我同查”活动，聚焦重点时段、重点单位、重点行为、重点品种，采取“视频+图文”形式直播，邀请社会各界人士共同对对餐饮单位、社会群众关注度较高的“网红餐厅”、小餐馆、小饭店加大监督检查力度，全面要求其落实企业主体责任，坚持有案必查，违法必究。同时结合各自实际，积极联合相关部门，发挥食品公安职能优势，密切配合执法人员对辖区内餐饮单位进行全面拉网式排查，有效打击了辖区餐饮服务违法违规行为。
（三）加强宣传，浓厚整治氛围。各县、市、区局充分利用新闻媒体、报刊、网络平台等形式多样开展宣传活动，利用“3.15”、食品安全宣传周等在乡镇、社区、农贸市场多视角、多方位宣传食品安全知识，增强广大群众的食品安全意识和自我保护能力，努力营造人人关注、支持和参与食品安全的良好氛围。各县市区局主要领导走上街头，深入村镇，带头宣传食品安全知识，起到了良好的推动作用。
二、下一步工作措施
下一步，全市各级市场监管部门将结合国卫复审工作要求，切实落实食品经营主体责任和属地监管责任，进一步深入推进小餐饮食品安全整治工作。
（一）明确整治任务，狠抓工作落实。小餐饮食品经营面广量大，监管任务很重，必须认清形势，明确任务，主要领导要投入精力，靠前指挥，加强督查指导，提升辖区内餐饮服务质量整体监管水平。
（二）突出工作重点，消除监管盲区。各县市区局严格按照省市要求加强对小餐饮的跟踪检查，防止整改工作出现反弹;对存在风险隐患的小餐饮，及时提出整改意见督促其整改到位；对存在问题严重又不积极整改的，联合有关部门坚决依法取缔。
（三）加强宣传培训，确保提质上档。各县市区局对小餐饮从业人员分批次、全覆盖、全员化加强食品安全知识培训，切实提高从业人员主体责任意识和质量安全意识，通过广泛开展餐饮业质量提升和专项整治活动，不断规范和提升全市餐饮业监管水平。
（四）建立长效机制，坚持常抓不懈。小餐饮整治工作必须常抓不懈，应当经常抓、反复抓，要将专项整治与日常监管有机结合起来，采取定期检查与不定期巡查相结合的方式，加强监管力度；进一步建立和完善长效监管机制，经常组织“回头看”，巩固整治规范成果。进一步完善投诉举报制度，畅通群众举报渠道，充分调动社会各阶层力量对小餐饮违法行为进行监督，形成全社会齐抓共管的良好局面。
关于您提出的建议，我们将认真采纳，严格落实，欢迎今后提出更多宝贵意见。
渭南市市场监督管理局
2021年7月26日
